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營商環境持續優化。承接省級行政職權事項120項沈浸式體驗,實施放權強區改革,下放143項行政職權事項和126項公共服務事項,完善市、區財政體制,激發和調動各區積極性。實施投資貿易便利化措施124項,精簡行政許可備案事項92項,清理規范審批中介服務217項,26類建設項目免于環評審批。深化商事制度改革,推行全程電子化商事登記模式,新登記市場主體增長33.9%,日均增加898戶。完善國際貿易單一窗口,推進“三互”大通關建設,推出“互聯網+易通關”、智檢口岸、全球質量溯源體系模型等改革,貨物通關時間壓減一半。南沙自貿區新增制度創新成果101項,有23項在全國、全省復制推廣。廣州在世界級城市體系、國際金融中心和城市競爭力大圖輸出等排名穩步提升。
開放合作力度加大。以“一帶一路”建設為引領,全面深化中新、中歐、中以、中沙、中瑞等國際合作,打造一批中外合全息投影作產業園區,加快構建全球投資貿易網絡,與沿線國家和地區貿易額道具製作增長24.64%。在美國硅谷、波士頓和以色列特拉維夫成立科技辦事處,新增6個國際友好城市、3個國際友好港。展場設計成功舉辦從都國際論壇、國際投資年會、夏季達沃斯“廣州之夜”、世界城市日全球主場活動、國際金融論壇全球年會等47場國際性會議,成功申辦2019年世界港口大會、2020年世界大都市協會世界大會。啟動粵港深度合作區起步區建設,實施粵港澳游艇“自由行”。深入推動廣佛肇清云韶經濟圈建設,開展與東莞、中山等市的戰略合作。做好精準扶貧工作,扎實推進援疆援藏和梅州、清遠、畢節、黔南、巫山、甘孜對口幫扶,推進“百企扶百村”行動,市財政落實扶貧資金策展21.62億元。
(三)高水平推進城市規劃建設管理。尊重城市發展規律,對標國際一流城市,把廣州的發展放到全球資源配置體系中謀劃,不斷強化城市樞紐網絡功能。
規劃引領作用更加凸顯。圍展場設計繞“兩個一百年”奮斗目標,高水平編制面向2035年的城市總體規劃,研究論證新時代城市發展大型公仔理念、目標定位啟動儀式、空間格局、功能布局,描繪城市未來發展的宏偉藍圖。城攤位設計市規劃展覽中心實現開館試運營。推進廣州南站、珠江國際慢島、廣船地塊等城市設計深化工作,獲批全國城市設計試點。調整完善土地利用總體規劃,新增105平方公里建設用地規模,突出重點項目和民生用地保障,加大批而未供、供而未用土地整治力度,國土資源集約節約利用水平顯著提高。
交通基礎設施建設進度加快。圍繞打造世界級樞紐港區,大力推進港口基礎設施建設,南沙港三期建成投產,廣州港深水航道拓寬一期工程主體完工,新增12條國際班輪航啟動儀式線,港口貨物吞吐量5.9億噸,集裝箱吞吐量2035萬標箱,穩居世界前列。加快白云機場擴建,第二航站樓全面完工,商務航空服務基地投入使用,開展第包裝盒二機場選址,建設臨空經濟示范區,白云機場旅客吞吐量6580萬人次,排名全國第三。加快綜合交通樞紐建設,統籌平面設計推進一批國鐵、城際軌道、高速公路、國省道主干線和市政路橋工程建設,廣州大橋拓寬工互動裝置程順利完工,新開玖陽視覺通地鐵4條(段)、總運營里程近400公里,大交通網絡體系加快形成。
生態環境明顯優化。鐵腕整改中央環保督察發現的問題,841件市民群眾反映強烈的問題得到解決。堅決打贏藍天保衛戰,擴大高污染燃料禁燃區,全市限行黃標車,新增純電動公交車2433輛,完成545座加油站、13座儲油庫油氣回收系統整改,PM2.5年平均濃度35微克/立方米,在人口規模超千萬、經濟總量超萬億的國家中心城市中率先達到國家標準。全力打響水污染展場設計防治攻堅戰,全面推行河長制,沈浸式體驗強力推進“四洗”治水行動,清除污染源3.7萬個,整治2033個排水口,開工建設48條城中村截污納管,完成316條行政村生活污水治理,新建成污水處理廠5座、污水管網1392公里,新增污水處理能力19萬噸/日,全市整體水質明顯改善,國家督辦的35條黑AR擴增實境臭河涌治理達到初見成效考核要求。推行生活垃圾強制分類,開展示范街鎮和居住小區(社區)創建活動,優化分類收運體系,關停并轉“洋垃圾”加工企業23家,5座資源熱力電廠點火烘爐。開展農用地土壤污染詳查。實施森林品質和園林景觀提升工程,基本完成國有林場改革,舉辦國際花卉藝術展,種植開花喬木10萬株,新增森林公園6個、濕地公園3個、生態景觀林帶80公里,建成區綠化覆蓋率42.54%,人均公園綠平面設計地面積17.06平方米,城市綠化水平穩步提升。
城市更新取得進展。制定城市更新三年用地保障計劃,保障供地9.26平方公里。設立城市更新基金,實施差異化改造政策。推進109個老舊小區微改造、13條舊村全面改造、4個村級工業園轉型升級,廣氮、廣船地塊等重點項目奇藝果影像落地實施,老舊小區微改造列入國家試點,經驗在全國推廣。開展新型城鎮化綜合試點,推進北部山區30個特色小鎮、74條美麗鄉村、1個名鎮、15條名村創建,番禺沙灣鎮入選全國特色小鎮。
城市管理更加精細。推進城市環境品質提升行動,完成6大類3經典大圖00多個道路環境綠化景觀項目,清洗高快速路附屬設施參展4122公里,城市路更新、花更美、燈更靚。重拳出擊違法建設,專項整治戶外廣告招牌23萬平方米,查處違法建設1088萬平方米,整治出租屋安全隱患60.2萬處。推進6個地下綜合管廊建設,完成8.68萬公里地下管線安全隱患排查,新增管道燃氣用戶16萬戶,超算中心天然開幕活動氣分布式能源站建成投運。健全應急管理體系,科學防范應對突發事件。健全安全生產治理體系,完善安全生產責任制,開展重點行業領域專項治理,生產安全事故起數、死亡人數分別下降9.3%和1包裝盒1.8%。
(四)不斷提升市民群眾的獲得感幸福感安全感。始終把人民利益展覽策劃擺在至高無上的地位,在財政支出中持續加大民生投入,一般公共預算用于民生支出占比達到76.8%。
社會事業全面發展。大力發展教育事業,推動中小學校三年提升計劃,新增普惠性幼兒園82所,新改擴建中小學43所、新增學模型位5.2萬個,新建示范性普通高中10所,成立19個教育集團,引進基礎教育名教師名校長53名、高等教育高層次人才616名,成功創建省推進教育現代化先進市。推動高水平大學建設,廣州地區5所高校入選“雙一流”,部省市校四方簽約建設華南理工大學廣州國際校區。推動職業教育發展,世界技能大賽我市選手獲2金1銀3銅,獎牌數位居全國前列。積極促進就業,舉辦就業招聘會、就業技能培訓和就業援助活動,新增就業33萬人,城鎮登記失業率2.4%。建設衛生強市,啟動152家FRP公立醫院改革,全面取消藥品加成,新組建39個醫聯體,對兒科醫療實行專項經費補助,有效應對禽流感、登革熱等傳染病疫情。加強農產品和食品藥品監管。大力發展體育事業,成功舉辦金磚國家運動會、廣州馬拉松賽等重大體育賽事,全運會獲18枚金牌,體育場館惠民1000多萬人次。擴大來穗人員基本公展場設計共服務覆蓋面,完成6000人積分制入戶,安排隨遷子女學位2.5萬個。
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